Begroting sluitend, lasten voor inwoners gaan wel omhoog
Onlangs presenteerde het college de laatste begroting voor de verkiezingen van maart volgend jaar. Een sluitende begroting voor de komende vier jaar maar de lasten voor inwoners gaan wel fors omhoog. Zo stijgt de ozb voor woningen 9,6% (inclusief de jaarlijkse 1,4% indexering), voor niet-woningen is dat 4,5%. De grondstoffenheffing gaat met 17.1% omhoog. 'Er zijn diverse redenen voor', reageert verantwoordelijk wethouder Marcel Cramwinckel desgevraagd.
'Grootste oorzaak is het wegvallen van de precariobelasting per 2022. Deze heffing gaat over de leidingen in de grond waarvan het merendeel eigendom is van de Nutsbedrijven. De overheid heeft bepaald dat zij deze heffing vanaf 2022 niet meer hoeven te betalen. Dat is niet nieuw, dat wisten we al jaren maar het heeft grote gevolgen voor de financiën. Een deel van het tekort wordt gecompenseerd door de verhoging van de ozb, een ander deel door de indexering.
Daarnaast gaat de grondstoffenheffing 17,1% omhoog. Daarbij gaat de overheid uit van het principe: de gebruiker betaalt. De afgelopen jaren hebben inwoners te weinig betaald waardoor de gemeente aan het einde van de rit bij moest leggen. Dat was niet langer vol te houden en is nu recht getrokken. Wij verwachten overigens niet dat de ozb in 2022 nog een keer met dit percentage omhoog gaat maar zeker is dat niet.'
Want een andere reden voor de verhogingen van de heffingen is het gemeentefonds, geld dat gemeenten van de rijksoverheid krijgt. 'Daarover is men al jaren aan het praten. De overheid wil het geldbedrag opnieuw indelen, het totale bedrag blijft hetzelfde maar er wordt gekeken welke gemeenten meer krijgen en welke minder. Wij zitten in de laatste groep. Tot voor kort moesten wij rekening houden met een korting per inwoner van € 87,-. Dat is inmiddels teruggedraaid naar € 15,- per inwoner, dat zou bijna 4 ton schelen, maar onlangs bleek dat ook dat besluit weer is teruggedraaid en dat de situatie iets rooskleuriger is. Hoeveel precies weten wij ook nog niet. In deze begroting is in ieder geval al deels rekening gehouden met dit tekort. En dan is het nog afwachten hoe het met corona gaat dit jaar, komt er weer een lockdown dan zullen we onze ondernemers weer moeten ondersteunen.'
Toch is de begroting sluitend, wat betekent dat? 'Eigenlijk dat we de komende vier jaar met de vaste inkomsten en vaste uitgaven geld overhouden. Dat eist de provincie, als dat niet lukt, kom je onder toezicht zoals in 2017. In de begroting is nu opgenomen dat de gemeente in 2022 zo'n 4,5 ton over houdt en dat is de komende vier jaar ongeveer ook zo. Een tussentijdse bijstelling van de algemene uitkering van het Rijk, de zogenaamde septembercirculaire, geeft ook nog een positief resultaat. Maar de begroting blijft kwetsbaar. Groot voordeel is wel dat de tekorten bij de jeugdzorg zijn opgeheven. Elke gemeente heeft geld er bij gekregen waardoor bijbetalen niet meer nodig is.
De huidige gemeenteraad en college heeft nog zo'n zes maanden. In die tijd is het de bedoeling om de bouwplannen Starrenburg III, Intratuin, Segaar en Huize Bijdorp goed te keuren. 'Het gaat dan in totaal om ongeveer 600 woningen waarvan 150 in de sociale sector', gaat Cramwinckel verder. 'Hard nodig want het woningtekort is enorm. Intratuin is al goedgekeurd en we hopen de bezwaarschriften over Huize Bijdorp snel afgehandeld kunnen worden. Starrenburg en Segaar zijn complexe, langdurige stedenbouwkundige processen. Als we nu stappen kunnen zetten kunnen deze projecten in 2023 in de verkoop. Voor nieuwe projecten is een doelgroepenverordening opgezet waarin 15% sociale huur, 15% sociale koop en 22 middelhuur is vastgelegd. Die laatste ligt tussen de 710 en 1.000 euro. Tenslotte nog de Multifunctionele Accommodatie. Daar hopen we in december een definitief besluit over te nemen.'
Op pagina 20 en 21 in de krant wordt de begroting verder uitgelegd. Deze is ook te vinden voorschoten.nl/begroting-2021. Op 18 november praat de raad erover.